关于加强基层“三会”组织建设的通知

各市、县（区）科协，有关全区学会：

　　为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实习近平总书记关于群团改革的重要论述，进一步深化全区科协系统改革，加强基层科技教育、医疗卫生、农技推广等领域学术团体（以下简称基层“三会”）建设，深入推进“三长建三会带三队”工作，促进医院院长、学校校长、农技站站长等“三长”更好履行职责，团结引领基层科技工作者积极服务区域经济社会高质量发展，现就基层“三会”组织建设有关工作通知如下：

　　一、充分认识加强基层“三会”组织建设的重要意义

　　加强基层“三会”组织建设，是科协系统深化改革的必然要求，对提升科协组织政治性、先进性、群众性具有重要意义。加强基层“三会”组织建设是提升科协组织政治性的重要举措。科协是党委政府联系科技工作者的桥梁和纽带，政治性是第一属性。基层“三会”是县（区）科协的组织基础，推动建好基层教育、医疗卫生、农技推广为代表的基层“三会”，强化政治吸纳，团结引领基层广大科技工作者与党同心同德同向同行，是科协组织主动担当的政治责任。加强基层“三会”组织建设是提升科协组织先进性的重要举措。先进性是科协组织履行职责使命的内在要求。随着经济社会的发展，县（区）越来越成为科技工作者的集聚之地、创新驱动的实践之地。基层“三会”组织建设是全区科协系统“三长”工作的重要延伸。坚持眼睛向下、面向基层，组织动员基层科技工作者开展科学普及、学术交流及决策咨询等活动，引导科技工作者把“论文”写在基层大地上是科协组织的应尽之责。加强基层“三会”组织建设是提升科协组织群众性的重要举措。群众性是群团组织的根本特点。当前，我区基层“三会”组织建设不平衡不充分，有些市县基层“三会”组织建设相对滞后、作用发挥不全、服务科技工作者不实等问题比较突出。加快基层“三会”组织培育和发展，建好基层科技工作者之家，是科协系统“三长建三会领三队”工作的重要抓手，是拓宽科协组织覆盖面、提升科协工作影响力、服务基层群众“最后一公里”的重要举措。

　　二、分类指导推进，实现基层“三会”组织建设全覆盖

　　工作目标：2023年11月底前实现全区各县（区）基层“三会”全覆盖。自治区科协加强对基层“三会”组织建设的领导，组织实施“三长建三会”基层学会能力提升项目，组织全区学会与　基层“三会”对接帮扶，通过顶层设计、项目撬动、资金支持，推动全区基层“三会”组织建起来、活起来。全区学会负责联合基层“三会”开展学术交流、科学普及、科技志愿服务等工作，帮扶提升基层“三会”服务能力。市级科协负责统筹推进本辖区基层“三会”组织建设工作。县（区）科协负责结合县域实际推动基层“三会”建设。

　　（一）建立基层科技教育学会。各县（区）要推选在专业领域内有较大影响、学风道德良好、热心学会工作的学校校长作为学会负责人，以1所青少年科技教育工作突出的中小学校为依托，吸纳其他县乡中小学校作为成员单位，招募现有中小学自然科学教师、科技辅导员为学会会员，推动建立基层科技教育学会。基层科技教育学会要充分发挥学校校长作用，面向青少年开展科学普及工作，通过举办青少年科技创新大赛、机器人竞赛、科普剧竞赛、校园科技节等各类青少年科技活动提升青少年科学素养，同步开展科技辅导员培训、人才举荐等工作。

　　宁夏青少年科技辅导员协会、宁夏科普作家协会等区级学会对口开展帮扶建设工作，为基层科技辅导员、科普志愿者等搭建学术交流平台，通过多种形式服务县域科学教育工作。

　　（二）建立基层医疗卫生学会。各县（区）要推选在专业领域内有较大影响、学风道德良好、热心学会工作的医院院长作为学会负责人，以1家县（区）二级综合医院为依托，乡镇卫生院及其他医疗机构为成员单位，吸纳现有医疗口科技工作者为学会会员，推动建立基层医疗卫生学会。基层医疗卫生学会要充分发挥医院院长作用，主要组织开展医学学术交流、医疗卫生知识科普、人才举荐培训等工作。

　　宁夏医学会、宁夏医院协会、宁夏护理学会等区级学会对口开展帮扶建设工作，帮助基层医疗卫生学会建立健全运行机制、管理模式，下沉资源联合开展活动，服务基层人民群众生命健康。

　　（三）建立基层农业技术学会。各县（区）要推选在专业领域内有较大影响、学风道德良好、热心学会工作的农技站站长为学会负责人，以县（区）农业技术推广服务中心或1家农技推广站为依托，其他农技相关站点为成员单位，吸纳“田秀才”、“土专家”等农技科技工作者为会员，推动建立基层农业技术学会。基层农业技术学会要充分发挥农技站站长作用，主要组织开展农业技术交流、农业先进技术推广和人才举荐培训等工作。

　　宁夏农学会、宁夏农技协等区级学会对口开展帮扶建设工作，整合下沉各类资源，帮扶基层农业技术学会开展工作，助力乡村振兴。

　　三、工作要求

　　（一）争取党委政府支持。市、县级科协要积极争取当地党委政府的大力支持，主动与教育、卫生健康、农业、民政等有关部门沟通协作，形成政府部门支持、科协统筹推进、相关单位协调推动的工作格局，为加强基层“三会”组织建设工作提供保障。

　　（二）加强制度建设。在基层“三会”组织建设中要注重建章立制，制定财务管理、会员管理等基本制度，形成会员（代表）大会、理事会等民主决策制度，结合实际建立理事长办公会、业务活动管理等重要制度，确保基层“三会”规范运行。

　　（三）强化典型宣传。在推进全区基层“三会”组织建设过程中，要抓典型引路，及时总结经验，积极推广可复制可借鉴的案例，在全区范围形成“三长建三会领三队”的良好氛围。

　　（四）加强监督检查。各市科协要制定工作方案，及时召开专项工作推进会，加强基层“三会”组织建设的督促和指导。自治区科协将基层“三会”组织建设情况作为市县科协年度工作评价的重要依据。

　　四、联系方式

　　自治区科协学会学术部

　　联　系　人：杨清  王国平

　　联系电话：（0951）5085190、5085156

　　电子邮箱：nxkxxhb@163.com

　　地　   址：银川市金凤区广场西路自治区科协学会学术部（750011）

　　宁夏回族自治区科学技术协会

　　2023年5月29日